退出有標準有程序 攻堅期內繼續享受扶貧政策

　　貧困退出如何“退”？10月14日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《山西省貧困退出實(shí)施辦法》，明確貧困退出標準和程序，建立嚴格、規范、透明的貧困退出機制，確保2020年貧困人口、貧困村、貧困縣如期有序退出。

　　《實(shí)施辦法》指出，貧困退出的實(shí)施范圍是全省58個(gè)貧困縣以及建檔立卡的貧困村、貧困戶(hù)和貧困人口。

　　《實(shí)施辦法》明確了退出標準，貧困人口退出以戶(hù)為單位，主要衡量標準為該戶(hù)年人均可支配收入穩定超過(guò)國家扶貧標準且吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫療、住房安全有保障為主要指標；貧困村退出以貧困發(fā)生率為主要衡量標準，原則上貧困村貧困發(fā)生率降至2%以下。統籌考慮基礎設施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟收入等綜合因素；貧困縣退出以貧困發(fā)生率為主要衡量標準，原則上貧困縣貧困發(fā)生率降至2%以下。貧困縣90%以上的貧困村通過(guò)扶貧實(shí)現退出；農民人均可支配收入增長(cháng)幅度高于全省平均水平；基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標達到或接近全省平均水平。

　　在退出程序上，《實(shí)施辦法》指出，貧困人口退出必須實(shí)行民主評議，貧困村、貧困縣退出必須進(jìn)行審核審查，退出結果公示公告，讓群眾參與評價(jià)，做到全程透明。以貧困戶(hù)退出為例，要嚴格按“村內民主評議、村內核實(shí)認可、村內公示、鄉（鎮）審核公告、縣監督檢查”的程序辦理。

　　《實(shí)施辦法》強調，貧困戶(hù)、貧困村退出后，在攻堅期內可繼續享受?chē)�家及省扶貧相關(guān)政策，防止出現邊脫貧、邊返貧現象；貧困縣退出后，在攻堅期內國家及省原有扶貧政策保持不變，從財政專(zhuān)項扶貧資金里給予獎勵。對脫貧規劃中提前退出的貧困縣，從財政專(zhuān)項扶貧資金里給予獎勵；各市縣可制定相應獎勵政策，鼓勵脫貧摘帽。

　　為防止追求短期政績(jì)，搞“假脫貧”“數字脫貧”，《實(shí)施辦法》也強調，對貧困退出實(shí)施過(guò)程中發(fā)生重大失誤、造成嚴重后果的，以及存在弄虛作假、違規操作等問(wèn)題的，要依紀依法追究相關(guān)部門(mén)和人員的責任。（趙建軍）