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甘肅:突出5個(gè)特點(diǎn) 抓實(shí)“和美鄉村”創(chuàng )建

2024-03-25 15:15:20來(lái)源:

  甘肅省堅持把改善農村人居環(huán)境作為學(xué)習浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗甘肅實(shí)踐的突破口,自2013年以來(lái),實(shí)施以“千村美麗、萬(wàn)村整潔”為主要內容的農村人居環(huán)境集中改善行動(dòng),2018年起開(kāi)展農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),2021年接續實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),同步啟動(dòng)“5155”鄉村建設示范行動(dòng),一體推進(jìn)農村基礎設施和公共服務(wù)體系建設。通過(guò)十年努力,隴原農村面貌發(fā)生翻天覆地變化,農村宜居水平明顯提升,農民群眾獲得感幸福感顯著(zhù)增強。

  黨的二十大提出“建設宜居宜業(yè)和美鄉村”決策部署,這是對鄉村建設內涵和目標的進(jìn)一步豐富和拓展,是新時(shí)代新征程甘肅全省推進(jìn)“三農”工作新的歷史使命。今年以來(lái),省委省政府明確要求深入貫徹黨的二十大精神,學(xué)習推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗,錨定“農村基本具備現代生活條件”目標,在全省啟動(dòng)實(shí)施“和美鄉村”創(chuàng )建行動(dòng),加快推進(jìn)鄉村振興和農業(yè)農村現代化。副省長(cháng)帶隊專(zhuān)程赴浙江、江蘇考察學(xué)習“和美鄉村”建設經(jīng)驗,研究“和美鄉村”創(chuàng )建工作。在廣泛征求多方意見(jiàn)的基礎上,制定形成全省“和美鄉村”創(chuàng )建行動(dòng)實(shí)施方案。

  總體看,《甘肅省“和美鄉村”創(chuàng )建行動(dòng)實(shí)施方案》重點(diǎn)突出了五個(gè)特點(diǎn)。

  一是目標明確。對照“和美鄉村”創(chuàng )建標準,各地組織開(kāi)展創(chuàng )建行動(dòng),對發(fā)展類(lèi)村莊、重要交通沿線(xiàn)和景區周?chē)迩f進(jìn)行重點(diǎn)創(chuàng )建,成熟一個(gè)、認定一個(gè)、授牌一個(gè)。省級每年擇優(yōu)認定100個(gè)左右,堅持一張藍圖繪到底、一年接著(zhù)一年干。對認定授牌的“和美鄉村”每個(gè)村安排200萬(wàn)元予以獎補,并實(shí)行動(dòng)態(tài)監測。

  二是分區分類(lèi)。堅持因地制宜、突出特色,立足不同地域、不同鄉村特點(diǎn),充分尊重群眾意愿和實(shí)際需求,合理確定公共基礎設施配置和基本公共服務(wù)標準,分區分類(lèi)打造各具特色的鄉村。“和美鄉村”創(chuàng )建分河西走廊、中部沿黃、隴東隴中黃土高原、南部秦巴山區、甘南高原5大區域打造,突出集聚提升、特色保護、城郊融合3類(lèi)村莊,聚焦村莊美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富、治理好、鄉風(fēng)和、集體強6個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng )建,根據地域差別和村莊類(lèi)型,綜合各部門(mén)和市州的意見(jiàn)建議,差異化提出30條具體創(chuàng )建標準。

  三是規范程序。以行政村為單位開(kāi)展創(chuàng )建行動(dòng),按照縣級自愿申報、市州分批審核、省級評審驗收、省委省政府命名獎勵四個(gè)環(huán)節進(jìn)行創(chuàng )建。已命名的“和美鄉村”,若出現集體經(jīng)濟發(fā)展滯后、聯(lián)農帶富效果不佳、村“兩委”及班子成員發(fā)生重大違法違紀問(wèn)題、村域內發(fā)生重大安全事故等問(wèn)題,取消稱(chēng)號并責令整改。市、縣參照省級創(chuàng )建標準,制定各自方案,同步開(kāi)展市、縣層面“和美鄉村”創(chuàng )建行動(dòng),做到“一村一特色、千村千面貌”。

  四是多方參與。堅持“政府主導、村民主體、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作”,采取“綜合營(yíng)建”模式聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。政府負責建立健全保障機制,在政策支持、規劃編制、基礎設施配套、資源要素保障、特色產(chǎn)業(yè)培育、文化內涵挖掘傳承、生態(tài)環(huán)境保護等方面加強引導服務(wù)。突出村民主體地位,尊重村民意愿,引導村民參與相關(guān)項目的實(shí)施維護和長(cháng)效管理,形成政府、村民和社會(huì )力量共建、共創(chuàng )、共享的局面。

  五是強化保障。“和美鄉村”創(chuàng )建工作涉及領(lǐng)域廣、部門(mén)多,《實(shí)施方案》從加強組織領(lǐng)導、市縣同步創(chuàng )建、強化政策支持、營(yíng)造良好氛圍、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理等提出了明確要求,真正做到協(xié)同配合、上下聯(lián)動(dòng),凝聚強大合力。省上將建立由省政府分管負責同志任召集人的“和美鄉村”創(chuàng )建行動(dòng)聯(lián)席會(huì )議機制,協(xié)調推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),完善用地、財稅、金融等方面配套支持政策,打好政策“組合拳”,全力保障創(chuàng )建行動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。

  下一步,甘肅全省各級黨委農辦、農業(yè)農村、鄉村振興部門(mén)將主動(dòng)擔責、積極作為,把“和美鄉村”創(chuàng )建作為全面推進(jìn)鄉村振興的重要任務(wù),與鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村建設示范行動(dòng)、基礎設施改造提升等工作統籌開(kāi)展,遵循鄉村發(fā)展規律,尊重農民意愿和實(shí)際需要,組織農民主動(dòng)參與,加強與相關(guān)部門(mén)配合,務(wù)實(shí)抓好工作落實(shí),在“和美鄉村”建設工作中體現新?lián)、展現新作為。